一台印刷设备在印完一种报纸，进行下一作业时，需要换版，有的还需要换纸、换墨，大大消耗了印刷生产时间。具有不确定性印刷生产的稳定性非常小，所需时间、设备生产能力都是不确定的。员工的技术熟练程度、原材料的性能、印刷活件的要求都会对设备的生产能力产生影响，出现实际与计划不相符合的情况。这些因素在作业计划安排时无法准确预测，从而影响调度的精确性。
生产调度的目标。保证生产的稳定性也是一个调度目标。在报纸印刷生产过程中，可能会出现许多紧急情况，比如突然加印，出现内容或规格错误而需重新印刷，印刷机械出现故障等。报纸印刷一般是没有预留期的，出现问题需要马上重新调度，调整生产。生产调度的方式生产调度通过生产作业单来实现。根据作业单的形式，报纸印刷生产调度可分为传统调度和电子化调度两种方式。传统调度采用纸本生产作业单，开单方式有手工开单和打印开单。一个活件配一个生产作业单，记录生产作业的所有信息，包括设备安排、生产时间等。各车间部门根据作业单配置资源和进行生产。传统调度通过看板实现。每个车间、每个机台都有自己的看板，各种作业单放置在看板上，根据看板上的作业单进行生产。传统调度方式简单、直观，但信息反馈速度慢，很多企业还采用二级调度（车间调度）形式。
生产调度的优化合理的、科学的生产调度可以缩短生产周期，保证生产的连续性，降低物耗，提高设备利用率。印刷活件分析某厂承印20多种报纸，有地方性日报、周报，代印日报、周报，还有一些高校学报、临时报纸等。种类多，样式也多，主要报纸及其印刷要求如表1所示。设备分析该公司的主要生产设备有PS拼版、晒版机多台，CTP制版生产线2条（每条CTP生产线的制版能力为100块／时左右），各类报纸印刷机9台。生产调度优化以整体优化理论为基础。优化生产调度，首先要找到工艺中的瓶颈工序。工序中生产能力*低的为瓶颈工序，决定整体生产能力，是整个工艺的*大限制因素。因此，报纸印刷中的瓶颈工序为印刷，它决定了整个报纸印刷的生产能力。在此，选择印刷作为调度的突破口，研究印刷工序中调度的优化。
报纸印刷作业计划以周为单位，因为报纸的变化以周为单位循环。而对于主要日报，天与天之间的变动也不大，因此可先编排日印刷作业计划，然后重复日作业计划，插入周报、临时小报作业，并做适当调整，完成周印刷作业计划编制。
编制印刷作业计划时，先根据设备生产能力将活件合理地分到印刷设备，再根据活件特性安排活件的印刷顺序。具体方法与步骤为：①对活件和设备进行分组在对并行加工设备组的生产调度问题的研究中，加工设备数和生产任务数越小，建立的生产调度模型越简单，也就越容易获得*优解。报纸印刷生产中，报纸活件和印刷设备都多，而且不同，使得生产调度问题非常复杂。为了简化问题，可以采取分组方法，将类似的报纸活件归为一组，作为一件任务，将性能相同的印刷设备归为一组。
调度方案的评估与改进对于生产调度的好坏，需要进行评估。目前还没有一种合理的评价方案。总的来说，应该从设备利用率、准时交货率、延迟总时间等性能指标来评价，但实际生产中很难做到，因为很难统计活件在各工序中生产开始和结束的时间。
根据作业计划进行生产调度时，需要不断地对作业计划进行改进。一方面，生产作业计划都会存在不合理的因素；另一方面，报纸的种类、版数、颜色、印刷数量每天都是变化的，其印刷生产也跟着变化。实际印刷生产过程中，应结合生产情况优化生产调度方案。
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