从定量上做文章 在规范上下功夫??我市开展定量包装商品生产企业计量保证

　　管法制计量是1995年制定《计量器具周期检定计划表》，明确了器具使用地点、检测数量及合格情况，既方便院方管理，又确保了器具的周检率；二是经市局同意，1996年实行“停用证”管理制度，对使用未经检定、超检定周期和检定不合格的计量器具标贴“停用证”，有效地限制了不合格器具的使用；三是1998年为更好宣传计量法律法规，增加计量强检工作的透明度，我们将有关的计量法律法规、计量强检工作的实际意义、周期检定结果及收费情况，通过长，增进院领导对计量工作的认识和了解，有效地促进院领导对计量强检工作的支持；四是为增强社会监督力度，提高医用计量器具的合格率，市局决定自1999年9月1日起，对全市医用计量器具实行标志管理，凡经检定、测试合格的医用计量器具，由法定计量检定机构在其显著位置标贴“合格证”，患者和医务工作者有权拒绝使用无“合格证”标志的医用计量器具。同时，可以向当地技术监督部门举报；五是为了让患者了解我市医疗设备的计量检定情况，用放心设备，看放心病，并提高自我保护意识，我们将当年的检定结果，通过新闻媒体向社会公开，增加计量检定工作的透明度，接受社会的监督。以实际行动，实施我市的“民心工程”，加强了行风建设，实现承诺服务；六是年终举办医疗卫生单位计量检测工作座谈会，对我们的检测工作提出宝贵意见。我所对计量管理好的单位加以表扬，大家为搞好医疗卫生强检工作献计献策，共同做好此项工作。计从定量上做文章在规范上下功夫我市开展定量包装商品生产企业计量保证能力考核的几点做法全面开展对定量包装商品生产企业计量保证能力考核工作，是我省2000年计量工作中一项有特色的内容。为此，我局将这项工作列入了当年的重点工作内容，从试点到推广，积极而富有成效地开展工作。在试点过程中，结合实际，我们选择了定量包装商品生产企业中建材的水泥、化工的涂料、轻工的酒类各一家重点进行突破。随之，与行业主管部门一起组成了专门的领导小组，联合颁发了“关于我市开展定量包装商品生产企业计量保证能力考核试点工作的通知”。与此同时，对全市定量包装商品生产企业进行了调查摸底，由于基本掌握了现有的企业情况，从而有的放矢开展工作。在试点工作的基础上，我们又以点带面，进行推广应用。颁发了“关于在我市开展定量包装商品生产企业计量保证能力考核的意见”，进一步拓展了考核的范围，增加了调味品类的盐、酱油，化妆品类，饮料类，食品类的儿童食品、乳制品，粮油类的面粉、大米、食用油，生产资料类的化肥、农药、饲料等。经过一年的努力，取得了较好的效果。到目前为止，有近30家定量□江苏省江阴市技术监督局高瞻包装生产企业通过了计量保证能力考核，有力地规范了企业的计量行为。

　　一、统一认识，全方位抓好落实对定量包装商品生产企业开展计量保证能力考核是一项全新的工作，并不带有强制性，要使企业自觉而积极地参与这一活动并非易事。我们深感有必要通过加强引导从各方面采取措施来推动。首先，我们从认识上抓了企业领导和计量主管负责人的计量意识，先后两次举办短期培训班，宣贯了《江苏省贸易计量监督管理条例》及《定量包装商品计量监督规定》，详细讲解了“江苏省定量包装商品生产企业计量保证能力考核规范”，从法制的角度着重提高对定量包装商品生产的计量意识，从具体的要求上帮助企业规范化运作；其次，我们充分发挥行业主管部门和各乡镇技监站的作用，并分片召开会议，对《定量包装商品计量监督规定》进行专门指导，就具体工作对象分别进行落实，就“考核规范”如何实施进行辅导；再者，我们主动下乡进行宣传，帮促那些对参与这项活动态度不明朗的企业提高认识。与此同时，对建材行业的重点产品水泥生产企业，我们联合行业主管部门单独召开了厂长会议，明确了开展定量包装商品生产企业计量保证能力考核的重要性和必要性。在企业自愿的基础上，认真填写申请表，并由各镇技监站统一组织上报。通过以上工作，较好地统一了认识，为以后的工作创造了一定的条件。

　　二、严字当头，确保考核效果在对定量包装商品生产企业进行计量保证能力考核的过程中，我们感到只有从严掌握，确保考核质量，才能产生好的效果。我们在考核过程中从几个方面进行了努力：一是在现场注意定量包装商品抽查的合理性、公正性、随机性、真实性，确切反映定量包装商品的称重情况，并认真做好抽查记录。考核过程中，既依据产品标准要求，同时结合《定量包装商品计量监督规定》进行判断，并以此作为能否通过考核的主要依据；二是注重实效，力戒形式主义。平时我们反复强调制定程序文件或管理制度必须在运行过程中反复修改*终达到与实际相符，考核中既审核文件或制度的合理性、可管法制计量操作性，又作为依据进行抽查，看其实际运作的符合程度；三是反复验证，注重长效管理。我们觉得既然是对定量包装进行考核，在“定量”上就应严格把关。为此，我们经常采取对部分已通过考核企业的定量包装商品进行抽查的办法，似体育运动中的“飞行药检”，不定期地进行回访复检，尽可能杜绝一次考核所带来的不定因素。

　　三、强化监督，引导规范市场为了配合开展定量包装商品生产企业计量保证能力考核，调动企业积极开展这项活动的自觉性，我们加强了对定量包装商品的计量监督管理，结合实际，制定了组织专项计量监督检查的计划，既从生产领域又从流通领域进行监督检查，上半年我们对液化气、冷饮、油漆、水泥、化肥、电线等，共检查260个批次，其中15个批次存在着“缺斤短两”。在对油漆的检查中发现，有的外包装上标识存在着未标注净含量等严重问题。对此，我们按有关规定进行了严肃处理。

　　四、总结提高，体现计量有效性通过对定量包装商品生产企业计量保证能力的考核，不仅较好地规范了企业的计量行为，更重要的是体现出了这一工作所产生的实际效果。江阴市黑酒酿造有限公司自申请计量保证能力考核后，把这项工作看成是适应市场，迎接我国加入WTO并与国际市场接轨的前期准备工作，按考核规范要求，公司加强了对产品质量检测的投入，筹资50万元建立了化验室，增置必备的计量检测手段，为出口产品质量提供保证；生产过程中加强对成品灌装车间的管理，制定了灌装计量抽检制度，编制了定量灌装计量单，坚持每天每班对产品进行抽检，并与经济责任制挂钩，从而杜绝了不合格产品进入市场；在产品标识上，公司专门到市技监局进行咨询，并针对标识内容不全重新修改印制，从而达到了产品标识的要求。由于领导重视，工作到位，一次就通过考核，目前该公司酒类饮品已出口到香港、日本及东南亚等国，受到国际市场的青睐。江阴市双叶合成树脂有限公司自我市开展计量保证能力考核活动后，积极申请试点，公司上下统一认识，并专门邀请我局到该企业进行现场指导，编制了较为完整的程序文件，对定量灌装实行了严格的抽查考核制度，根据指导中提出的要求，他们对产品包装标识重新进行了设计完善，保证了产品质量，更新了计量检测设备漆膜硬度计和漆膜附着力试验仪。同时，对照“考核规范”进行了全面自查，*后顺利通过了计量保证能力考核。再如，江阴市盐业公司在定量包装设备上投资100万元进行改造，实现了全自动机械化包装，克服了原来人工操作包装计量不稳定，人为因素影响大的不良因素，使定量包装工作有了一个质的飞跃。与此同时，对车间小包装生产建立了严格的计量管理体制，首先从制度上明确了车间操作工和质检员在定量包装工作中各自的责任，每天生产前由车间质检员负责用砝码校秤，明确了操作工对盐包装自检量不低于30%，车间质检员巡回抽检量不低于10%，并做好相应的记录；其次，为保证定量要求，制定了更为严格的内控定量包装计量要求，对不符合定量包装计量要求的操作人员每抽查到一包均与相应的经济利益挂钩。由于严格管理，该公司成品库定量包装计量合格率达到了综上所述，定量包装商品生产企业计量保证能力考核在我市已初见成效，但考核并非是真正的目的，我们期望通过开展这一活动真正帮促企业规范运作，为消费者创造公平购物的环境，为经营者创造公平竞争的环境，从而为市场经济的发展做出我们应有的贡献。计定量包装商品净含量标识应规范标注□四川省自贡中粮机械制造有限公司魏启玄1.应使用指明是净含量的净含量栏目名称。

　　称《规定》）规定定量包装商品净含量由中文、数字和法定计量单位组成。其中的中文部分即是指净含量的栏目名称，其要求一是必须要有栏目名称，二是其栏目名称应指明其内装物的净含量。有的定量包装商品净含量栏目名称则不明确，如水果的包装箱上用“重量”作为其净含量栏目名称，有的水果包装箱甚至没有其净含量栏目名称，仅标出其量值。一些批发商借此在批发过程中连皮重（包括包装箱、直接包装水果的塑料薄膜袋或泡沫网、纸等物在内）进行计量，使购买其水果的零售商或购买整件的消费者没有买到其定量包装的净含量而多付了钱，而批发商则从中牟利。

　　2.定量包装商品净含量标识字符高度应符合《规定》要求。

　　高度做了规定，以使其定量包装商品净含量字符醒目，易辨识，且其字符大小与其包装（面积）相适宜。目前市场上定量包装商品净含量标识字符高度不符合《规定》的表（五）给出的各量限*小高度的情况时有所见。如某食品企业生产上市的“优质水果夹心冰糕”其塑料包装袋标注净含量为“净重：5g*其标识就小于《规定》的表（五）给出的*小字符高度3mm而不符

(完)