管法制计量操作性,又作为依据进行抽查,看其实际运作的符合程度;三是反复验证,注重长效管理。我们觉得既然是对定量包装进行考核,在“定量”上就应严格把关。为此,我们经常采取对部分已通过考核企业的定量包装商品进行抽查的办法,似体育运动中的“飞行药检”,不定期地进行回访复检,尽可能杜绝一次考核所带来的不定因素。
三、强化监督,引导规范市场为了配合开展定量包装商品生产企业计量保证能力考核,调动企业积极开展这项活动的自觉性,我们加强了对定量包装商品的计量监督管理,结合实际,制定了组织专项计量监督检查的计划,既从生产领域又从流通领域进行监督检查,上半年我们对液化气、冷饮、油漆、水泥、化肥、电线等,共检查260个批次,其中15个批次存在着“缺斤短两”。在对油漆的检查中发现,有的外包装上标识存在着未标注净含量等严重问题。对此,我们按有关规定进行了严肃处理。
四、总结提高,体现计量有效性通过对定量包装商品生产企业计量保证能力的考核,不仅较好地规范了企业的计量行为,更重要的是体现出了这一工作所产生的实际效果。江阴市黑酒酿造有限公司自申请计量保证能力考核后,把这项工作看成是适应市场,迎接我国加入WTO并与国际市场接轨的前期准备工作,按考核规范要求,公司加强了对产品质量检测的投入,筹资50万元建立了化验室,增置必备的计量检测手段,为出口产品质量提供保证;生产过程中加强对成品灌装车间的管理,制定了灌装计量抽检制度,编制了定量灌装计量单,坚持每天每班对产品进行抽检,并与经济责任制挂钩,从而杜绝了不合格产品进入市场;在产品标识上,公司专门到市技监局进行咨询,并针对标识内容不全重新修改印制,从而达到了产品标识的要求。由于领导重视,工作到位,一次就通过考核,目前该公司酒类饮品已出口到香港、日本及东南亚等国,受到国际市场的青睐。江阴市双叶合成树脂有限公司自我市开展计量保证能力考核活动后,积极申请试点,公司上下统一认识,并专门邀请我局到该企业进行现场指导,编制了较为完整的程序文件,对定量灌装实行了严格的抽查考核制度,根据指导中提出的要求,他们对产品包装标识重新进行了设计完善,保证了产品质量,更新了计量检测设备漆膜硬度计和漆膜附着力试验仪。同时,对照“考核规范”进行了全面自查,*后顺利通过了计量保证能力考核。再如,江阴市盐业公司在定量包装设备上投资100万元进行改造,实现了全自动机械化包装,克服了原来人工操作包装计量不稳定,人为因素影响大的不良因素,使定量包装工作有了一个质的飞跃。与此同时,对车间小包装生产建立了严格的计量管理体制,首先从制度上明确了车间操作工和质检员在定量包装工作中各自的责任,每天生产前由车间质检员负责用砝码校秤,明确了操作工对盐包装自检量不低于30%,车间质检员巡回抽检量不低于10%,并做好相应的记录;其次,为保证定量要求,制定了更为严格的内控定量包装计量要求,对不符合定量包装计量要求的操作人员每抽查到一包均与相应的经济利益挂钩。由于严格管理,该公司成品库定量包装计量合格率达到了综上所述,定量包装商品生产企业计量保证能力考核在我市已初见成效,但考核并非是真正的目的,我们期望通过开展这一活动真正帮促企业规范运作,为消费者创造公平购物的环境,为经营者创造公平竞争的环境,从而为市场经济的发展做出我们应有的贡献。计定量包装商品净含量标识应规范标注□四川省自贡中粮机械制造有限公司魏启玄1.应使用指明是净含量的净含量栏目名称。
称《规定》)规定定量包装商品净含量由中文、数字和法定计量单位组成。其中的中文部分即是指净含量的栏目名称,其要求一是必须要有栏目名称,二是其栏目名称应指明其内装物的净含量。有的定量包装商品净含量栏目名称则不明确,如水果的包装箱上用“重量”作为其净含量栏目名称,有的水果包装箱甚至没有其净含量栏目名称,仅标出其量值。一些批发商借此在批发过程中连皮重(包括包装箱、直接包装水果的塑料薄膜袋或泡沫网、纸等物在内)进行计量,使购买其水果的零售商或购买整件的消费者没有买到其定量包装的净含量而多付了钱,而批发商则从中牟利。
2.定量包装商品净含量标识字符高度应符合《规定》要求。
高度做了规定,以使其定量包装商品净含量字符醒目,易辨识,且其字符大小与其包装(面积)相适宜。目前市场上定量包装商品净含量标识字符高度不符合《规定》的表(五)给出的各量限*小高度的情况时有所见。如某食品企业生产上市的“优质水果夹心冰糕”其塑料包装袋标注净含量为“净重:5g*其标识就小于《规定》的表(五)给出的*小字符高度3mm而不符管合《规定》的要求。同时由于其字符与包装袋色差不大而难以辨识其净含量。
3定量包装商品净含量标识的计量单位应按《规定》使用。
包装商品净含量标识应使用的计量单位,其目的一是使其量值中的数值符合科学记数法,二是便于计量器具的选择(主要是测量范围的选择)三是使其计量单位使用统一。绝大多数定量包装商品净含量标识中的计量单位都能按《规定》使用。如纯净水640mL某饮料1.25L,某糖果净重500g、1.25kg等。但有的定量包装商品净含量标识则不按《规定》使用。如某食品生产企业生产的“黑芝麻清脆饼干”其包装纸箱上净含量标识是“净含量:4000g*,某生产企业生产的纯净水(瓶装)其标签上净含量标识为”净含量2000mL*,某食用加碘盐生产企业生产的“加碘食用盐”其塑料包装袋上净含量标识是“净重0.等,其净含量计量单位与《规定》不相符,上述几例按《规定》分别应为”4kg*、“和*500g*就与《规定》要求相符合了。
4.净含量标识标注位置应符合有关标准规定。
有的定量包装商品品种繁多、有巨大的市场且与人民生活密切相关。其净含量标识是否一致的知情权,消费者在购买时是难以实现的。而一些不法生产(分装)者则借此短斤少两来克扣消费者,以达到获取非法收益的目的。为了遏制这种不法行为,有关部门力口大了对定量包装商品的监督管理,并在制定有关标准中对净含量标识的标准位置做了规定,如GB7718?1994《食品通用标签标准》对定量包装食品净含量标识位置的规定是“净含量标识应与其食品名称处于同一视野”。目前市场上的定量包装食品净含量标识位置绝大多数都符合这一要求,但也有不符合现象。有的把其定量包装食品净含量标识标注在其包装袋的背面(以标有其食品名称的那一面为正面)如某企业生产的辣椒粉(有50g、100g、250g、50(g等数种包装)在标有其商品名称(即“辣椒粉”)的那一面没有净含量标识,而是将其净含量与产品标准号、配料等内容一起用表列在其背面;有的食品则将其定量包装食品净含量配料、生产日期、标准号等内容制成一张小表格(纸制)放在其定量包装食品袋内,如某糖果厂生产的冬条,某食品厂生产的糯米粉等即是如上所述。上述做法既不符合GB7718标准关于净含量标识标注位置的规定,又使其消费者难以辨识。
5.定量包装商品净含量偏差标注应与《规定》相符。
有的定量包装商品将其净含量偏差标注在其包装(或标签)上,以表明其定量包装商品净含量偏差(单件)的范围。但其所标出的偏差(主要是负偏差)应符合《规定》要求。目前市场上有的定量包装商品所标注出的净含量偏差就与《规定》不相符。如某食品生产企业生产的“嫩玉米雪糕”,其塑料包装袋标注的净含量是“净含量80克*5克”,其负偏差超出了《规定》的表(一)给出的单件定量包装商品允许的*大负偏差(此处的“负”与数学上所表示的意义不尽相同,指短少的量)*一45g*应按《规定》给予改正。
6.定量包装商品净含量标识的计量单位应是法定计量单位。
定量包装商品净含量中计量单位不规范的情况目前仍大量存在。主要是计量单位符号的大小写混淆,如将*kg*写成*KG*(米)*写成*M*等。这种不规范的计量单位,在某些情况下,还可能给定量包装生产企业带来不必要的麻烦(如上述的*mL*与*ML*其计量单位悬殊极大)定量包装商品净含量的规范标注,不仅是我国社会进步、法制建设不断加强和完善的需要,也是我国即将加入WTO的需要,更是企业文化、企业形象的具体体现。为此,定量包装商品净含量标识的规范标注理应得到定量包装生产(分装)企业、包装设计、包装生产及有关部门的重视。并在各环节严格按《规定》及有关标准对定量包装商品净含量标识进行严格、认真的审查,以使定量包装商品净含量标识更力口规范、完善。计我州产品定量包装水平低的原因□新疆昌吉州质量技术监督局马德明依据《定量包装商品计量监督规定》,我们对本地区定量包装商品生产企业实施了检查,共检查企业34家,合格率较低,主要存在两个方面的问题:首先,在企业改制过程中,由于利益驱动及对标准的不正确理解,造成了故意少装现象,如酱醋厂、酒厂等对定量灌装车间进行经济承包,超耗自己承担,节约归己,对标准上规定的定量包装偏差,尽量控制在负偏差限内,导致监督检查平均偏差为负。
其次,由于技术原因引起的定量包装不足。具体表现在四个方面:一是人员素质低,对引起定量包装净含量不足认识不清。如:对小麦粉、粉丝等包装,其净含量应是扣除了皮重及超标准规定的水分含量。企业在内部抽检中往往忽略了水分含量问题,对超标水分未扣除,在液体包装中忽略了温度影响等(因液体定量包装净含量规定为20 *C的液体体积)二是设备选用不当,如:酒类定量灌装中,有两种灌装设备,一种是定容式灌装机一种是定位(高度)式灌装机。由于酒瓶规格不一致,只能选用定容式灌装机,而对听装和塑料瓶规格一致性好的包装物可选用定位式灌装机,由于灌装设备选用不当而引起的定量包装单件超负偏差限规定的情况较为严重。
三是设备使用原因:如在糖厂抽查糖的定量包装中,定量包装机分度值为100g而定量包装机实际包装量只能在预定指示
(完)